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(六)合理確定大城市落戶條件。在鞍山、撫順、本溪等市的城區合法穩定就業并有合法穩定住所(含租賃)，同時按照國家規定參加城鎮社會保險的人員，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。(責任單位：省公安廳、省發展改革委、省人力資源社會保障廳)

(七)嚴格控制特大城市人口規模。改進沈陽、大連兩市現行落戶政策，建立積分落戶制度。根據城市綜合承載能力和經濟社會發展需要，以具有合法穩定就業和合法穩定住所(含租賃)、參加城鎮社會保險年限、連續居住年限等為主要指標，合理設置積分分值，達到規定分值的流動人口本人及其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口。同時，也可以結合本地實際，繼續執行現行的購房、“三投靠”(父母投靠子女、子女投靠父母、夫妻互相投靠，下同)、引進人才、投資等落戶政策。(責任單位：省公安廳、省發展改革委、省人力資源社會保障廳)

(八)放寬引進人才落戶條件。除沈陽、大連兩市以外的其他城市城區，凡大中專(技校、職高)畢業生、取得初級工及以上職業資格證書或初級以上專業技術職業資格的，被國家機關、人民團體、企事業單位以及社會團體、基金會、民辦非企業單位錄用(聘用)或招收并依法簽訂勞動合同的，可在就業地人才中心、單位的集體戶或親屬朋友的家庭戶處申請登記常住戶口。(責任單位：省公安廳、省人力資源社會保障廳、省教育廳)

(九)放寬投資落戶條件。除沈陽、大連兩市以外的其他城市城區，投資興辦各類企業具有法定代表人資格的，具有合法固定經營場所，憑工商營業執照、1年以上納稅憑證或政府減免稅相關證明，本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母等，可以在當地申請登記常住戶口，取消投資金額的限制。(責任單位：省公安廳)

(十)嚴格控制城鎮居民遷往農村。在縣級市市區、縣人民政府駐地鎮和其他建制鎮的農村地區，仍執行現行落戶政策。即：除農村居民之間的“三投靠”，以及應屆省內生源的普通高校畢業生未就業回原籍落戶外，嚴禁其他任何形式的城鎮居民遷往農村落戶。(責任單位：省公安廳)

三、創新人口管理制度

(十一)全面建立社區集體戶口制度。城鎮派出所要為管轄的社區設立集體戶口，在租賃房屋實際居住但無法在房屋登記地登記戶口的人員，可以在社區集體戶處申請登記常住戶口。在社區集體戶口落戶的人員與其他城鎮戶籍人口享有同等權利。(責任單位：省公安廳)