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新型城鎮化建設要“提速”

加快城鎮基礎設施和公共服務設施建設，提高城鎮綜合承載能力。加快行政管理體制改革試點鎮和“示范鎮”建設，增強人口集聚和產業承接能力。穩步推進撤鄉設鎮、撤鎮（鄉）設街道，加快“村改居”步伐，推進城鄉規劃、基礎設施、社會保障和公共服務一體化。

以“兩區同建”為依托，加快農村新型社區建設，以特色產業和優勢項目等吸引、鼓勵農村人口就地就近向農村新型社區特別是城鎮聚合型社區轉移，及時變更行政區劃名稱，將符合條件的農村社區人口納入城鎮人口統計，全面提升社區公共服務、就業支撐、人口集聚功能。在就地城鎮化基礎上，實現由就地城鎮化向以縣城和中心鎮為主的城鎮化轉型。

完善社區服務管理功能，及時將進城落戶農村人口及其他常住人口納入社區服務管理，加快黨（團）組織、群團組織全覆蓋，實現個人融入企業、子女融入學校、家庭融入社區、群體融入社會。推進納入城鎮化管理的農村新型社區與城市社區同服務、同管理，加快城鎮化進程。 

農業轉移人口權益有“保障”

落實完善就業創業政策

完善城鄉就業創業服務體系，消除城鄉、行業、身份、性別等影響平等就業的制度障礙。推進農村職業教育，提高農民工就業創業能力，幫助其盡快融入城市。落實扶持就業創業優惠政策，鼓勵創業帶動就業，拓寬創業就業領域，貫徹同工同酬原則，強化權益保障，完善城鄉統一的就業失業登記制度，促進農業轉移人口及其他常住人口公平、穩定、充分就業。

基本公共服務均等化

保障農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女平等享有受教育權利；將隨遷子女義務教育納入各級政府教育發展規劃和財政保障范疇；落實符合條件的隨遷子女在流入地接受中等職業教育免學費和普惠性學前教育的政策以及接受義務教育后參加升學考試的相關規定。將農業轉移人口及其他常住人口納入社區衛生和計劃生育服務體系，提供基本醫療衛生和計劃生育服務。

加快保障性住房建設

加快對棚戶區、“三無”小區和城中村的改造工作，把農業轉移人口及其他常住人口納入城鎮住房保障體系，采取多種方式有效保障其基本住房需求。

健全城鄉一體社保體系