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實(shí)行彈性退休政策
最近，我國“兩會”又在北京召開。在網(wǎng)上，網(wǎng)友們就關(guān)于改變退休政策問題的呼聲很高，要求按照年齡和工齡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)退休的建議也越來越多。作為一名公民、一名深受按年齡退休的受害者，我非常贊同網(wǎng)友們在這方面提出來的合理化意見和建議。應(yīng)該引起國家領(lǐng)導(dǎo)人以及政府相關(guān)部門的高度重視了。
我國現(xiàn)行的退休制度，仍然是依據(jù)1978年五屆全國人大二次會議通過的《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號)實(shí)施的。《暫行辦法》第四條規(guī)定：黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合條件男年滿60周歲，女年滿55周歲，都可以退休。《暫行辦法》出臺距今已30多年了，政府在干什么?恐怕只有中國才會有30多年不變的《暫行辦法》了，真可以載入吉尼斯紀(jì)錄了。在《暫行辦法》中，只依據(jù)年齡而不看工作年限長短的“一刀切”規(guī)定是不科學(xué)的，也是不與時俱進(jìn)的。特別是對男性的規(guī)定，已不適應(yīng)以人為本、人性化的現(xiàn)代社會發(fā)展的要求。
例如：在我國從事文藝、體育等方面工作的人中，有部分人員因當(dāng)時的社會環(huán)境和工作需要，從幾歲、十幾歲就參加工作。如果按男60周歲退休，那這部分年齡很小就參加工作的人，勢必要工作到40-50年，甚至更長的時間才能退休，這不免不人性化。從某種角度講，《暫行辦法》已強(qiáng)制這部分人要比正常年齡參加工作的人多工作十幾年，甚至更長，更不用說這部分人從少兒時代就背上了工作的擔(dān)子，這是一種很不平等的現(xiàn)象。我本人今年53歲，工齡已滿39年，如果按照60周歲退休，我還要繼續(xù)工作7年，到退休時我就要工作滿46年了。心里真是有一種被剝削的感覺。
由于這部分人的職業(yè)特點(diǎn)，如：戲曲院團(tuán)的武戲演員、歌舞院團(tuán)的舞蹈演員、雜技院團(tuán)的雜技演員、體育團(tuán)隊(duì)的運(yùn)動員等等，要從事常人無法想象的肢體運(yùn)動，其中有相當(dāng)一部分人身患職業(yè)病或傷殘，已基本上不能將自己所從事的專業(yè)工作延續(xù)到法定退休年齡。這部分人，從全國總的勞動力人口數(shù)量來看，所占比例非常小。另外，自國家恢復(fù)高考以來，文藝、體育等行業(yè)，已很少自己培養(yǎng)學(xué)員，更多的是來自各類藝術(shù)、體育院校的畢業(yè)生。這就從根本上減少了這類人員的增加，可以說，對國家的養(yǎng)老金的收繳不會有大的影響。
因此，建議對《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》中按年齡退休的剛性定位進(jìn)行修改，將工齡也做一個退休的條件規(guī)定下來，兼顧工齡長的人自主選擇按年齡退休或按工齡退休的彈性原則。即在能勝任工作的情況下，按年齡退休，而不能勝任工作或雖然能勝任工作但本人不希望繼續(xù)工作的，可以選擇按工齡退休的彈性政策。盼望著這一天早日到來!
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