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5、科學引導產業布局發展。要加大產業轉型的投資，堅持規模與質量并重的投資思路。要明確我市經濟社會發展的短板，更加重視傳統產業的轉型升級增效的投資，大力發展新興產業，強化產業支撐。要更加重視裝備制造業和服務業投資的發展，更加重視市區投資的發展。
6、大力發展高科技、新材料等重大項目建設。要緊緊圍繞裝備制造、冶金新材料、礦泉水、人參、生物制藥等高新技術產業和戰略性新興產業，挖掘優勢產業，拓寬投資領域。要依托我市硅藻土行業的資源優勢，加快建立投資6億元的臨江市硅藻土等新型材料為主的工業產業園區，不斷發掘具備可持續發展能力的高性能、輕量化的綠色新材料產業創新體系和標準體系，引導新材料工業結構調整。對礦泉水行業的投資開發應給予政策約束，避免過度開采。綜合考慮當前 “4-2-1”的人口結構和老齡化日趨嚴重的現實，健康產業的發展應為“十三五”時期的當務之急。如何提高我市新藥創制能力，推進化學創新藥研發和產業化，發展現代中藥，開發先進制藥工藝技術與裝備，推動生物醫藥產業化，應列為我市“十三五”項目發展的重大課題。要積極推進計劃總投資60億元的江源吉林人參生命科技產業園區項目的建設。大力發展以撫松人參產業為代表的醫藥健康產業，加快我市醫藥制造業技術改造提升和結構優化整合。
7、優先考慮保障和改善民生項目。緊緊抓住保障民生、完善城市功能、生態環保等重點領域的重大項目建設，始終將改善民生作為投資的出發點和落腳點，加大對教育、衛生、文化、健康養老服務設施、宜居鄉村建設等社會事業的投入，加快實施城鎮保障性安居工程、二次城市棚戶區改造和廉租房等民生保障工程的建設進度，切實改善城鄉居民生活條件。