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根據規劃，南京將綜合采取 " 滲、滯、蓄、凈、用、排 " 等措施，最大限度地減少城市開發建設對生態環境的影響，就地消納和利用的降雨不低于 70%，區域內的河湖水系水質、雨水資源利用率、污水再生利用率等指標達到海綿城市相關標準，逐步實現小雨不積水、大雨不內澇、水體不黑臭、熱島效應有緩解。到 2025 年，城市建成區 20% 以上的面積達到目標要求。

海綿型建筑與小區建設：采取屋頂綠化、雨水調蓄與收集利用、微地形等措施，提高建筑與小區的雨水積存和蓄滯能力。

在道路、廣場建設中：改變雨水快排、直排的傳統做法，對非機動車道、人行道、停車場、廣場等擴大使用透水鋪裝，并增強道路綠化帶、綠地對雨水的消納功能，減輕市政排水系統的壓力。

海綿型公園和綠地這一塊：通過建設雨水花園、下凹式綠地、人工濕地、雨水調蓄設施等，就地消納雨水，并為蓄滯周邊區域雨水提供空間。

根據規劃要求，海綿型新城區建設，著力推進江北新區核心區及高鐵樞紐經濟區紅花—機場片區海綿城市建設。

此外，南京將加緊編制完成海綿城市建設總體規劃及實施方案，盡快確定海綿城市成片建設示范區，推進一批具備一定規模的示范項目盡早啟動實施，爭取入選國家級海綿城市建設第二批試點城市。

除此之外，青龍山國際生態新城內也將建設海綿城市。青龍山國際生態新城位于江寧區東山街道上坊片區，規劃面積 3.92 平方公里，未來定位為高品質生態新城區。青龍山國際生態新城海綿城市建成后，年均可利用雨水資源量達 21 萬立方米，基本可以滿足當地綠化用水量。

2 構建綠色交通體系，建設循環型江北新城區

根據規劃，構建綠色交通體系，要大力發展城市公共自行車網絡，提高使用新能源公交車在公交車中的比例，倡導購買小排量、新能源等節能環保型機動車。到2025 年，中心城區公共交通機動化分擔率要達到63%。

同時，南京將實施既有公共建筑節能改造，以機關辦公建筑和大型公共建筑節能改造為重點，結合舊城改造、小區出新同步推進既有住宅節能改造。