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為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》（國辦發﹝2025﹞13號）和自治區人民政府辦公廳《貫徹落實國務院辦公廳關于進一步加強鄉村醫生隊伍建設實施意見的意見》（新政辦發﹝2025﹞159號）精神，進一步加強和穩定我市鄉村醫生隊伍，鞏固和完善村衛生室的基本功能，更好地為廣大農牧民提供安全、有效、方便、價廉的基本醫療衛生服務，結合我市實際，制定本實施細則。

一、總體要求和主要目標

（一）總體要求。堅持保基本、強基層、建機制，從我市實際和基本醫療衛生制度長遠建設出發，改革鄉村醫生服務模式，優化激勵機制，進一步落實完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策，加強醫療衛生服務監管，穩定和優化鄉村醫生隊伍，提高鄉村醫生隊伍素質，全面提升村級醫療衛生服務水平。

（二）主要目標。到2025年，力爭使鄉村醫生具備中專及以上學歷達到100%，其中具備大專以上學歷達到50%以上，到2025年100%具備執業助理醫師及以上資格，鄉村醫生各方面合理待遇得到較好保障，基本建成一支素質較高、適應需要的鄉村醫生隊伍，不斷促進基層首診、分級診療制度的建立，更好的保障農牧區居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。

二、加大投入力度，實現村衛生室和鄉村醫生全覆蓋（一）完善村衛生室規劃設置。

根據市人民政府辦公廳《關于印發烏魯木齊市推進鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設工作方案的通知》（烏政辦〔2025〕251號）和原自治區衛生廳等11個部門《關于印發新疆維吾爾自治區鄉（鎮）衛生院、村衛生室建設指導標準（暫行）的通知》（新衛農衛發〔2006〕11號）要求，區（縣）衛生計生行政部門根據區域衛生規劃和醫療機構設置規劃，綜合考慮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，本著方便群眾和優化衛生資源配置的原則，合理規劃村衛生室設置。原則上每個行政村設置1所村衛生室，對村型較大、人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設；鄉鎮衛生院所在地的行政村原則上可不設村衛生室。村衛生室業務用房面積不少于60平方米，室內布局合理，分設診斷室、治療室、處置室（觀察室）和藥房，各室相對獨立。