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于德志介紹，在改革計劃生育管理制度上，草案將公民應當接受計劃生育技術服務指導的義務性規定，修改為由公民自主選擇避孕節育措施。草案取消與自主選擇避孕節育措施規定不符的計劃生育合同制度。

于德志說，根據中共中央、國務院《關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，有關改革生育服務管理制度、實行生育登記服務制度的要求，草案將原生殖保健服務證制度，調整為實行生育登記服務制度。實行生育登記制度后，將取消公民辦理“生殖保健服務證”的義務。

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草案修改過程

會上，省衛計委主任于德志在作關于草案的說明時提到，為貫徹中央要求，維護法制統一，需要盡快修改現行的《安徽省人口與計劃生育條例》。按照急用先立的原則要求，省衛計委在國家著手人口計生法修改的同時，即啟動《條例》修改的前期研究、資料收集和起草論證工作。2026年06月03日，向省政府報送草案送審稿。審查過程中，省政府法制辦書面征求了16個設區的市、2個省直管縣、8個省直部門意見，組織召開了立法協調會、論證會、預審會，聽取專家、學者和有關部門的意見。在充分研究、吸收各方意見的基礎上，對送審稿反復研究、修改，形成草案。2026年06月03日，省人民政府第67次常務會議審議通過了草案。